琴岛论见丨青岛的“国际履历”藏在对外开放里|跨国公司|上海_网易

5月22日，国务院印发的《城市更新“十五五”规划》里，有一句话说得格外有意思：“支持有条件的城市承担重大外事外交活动，建设一批国际门户枢纽城市和区域性开放节点城市。”

文件点到为止，但把目光投向黄海之滨，不难发现，青岛这座城市，几乎是在用行动撰写正文。

从奥帆赛到上合峰会，从“一带一路”新平台到即将到来的第七届跨国公司领导人青岛峰会，再到刚刚斩获的2030年国际测量师联合会（FIG）大会主办权，青岛的国际履历，从来不是挂在墙上的头衔，而是一桩一桩做出来的“开门做生意”。

1. 从“办好一次会”到“做实一张单”：上合示范区把开放做进日常

说起青岛的国际高光时刻，很多人第一时间想到2018年那个初夏。上海合作组织青岛峰会，八大关的梧桐树下走过各国领导人，晚宴上那只“有朋自远方来”的帆船形冰雕至今还在短视频里流传。

但真正值得琢磨的，不是那几天有多风光，而是会后发生了什么。峰会期间，总书记宣布支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。一句话落地，青岛从风景名城被正式推上了“开放前沿阵地”的坐标。

2019年，国务院批复总体方案，上合示范区不再是临时舞台，而是一个需要自己造血的国家级平台。

六年过去，这个平台交出的成绩单远比想象中扎实：核心区覆盖了41个行业大类中的31个，注册工业企业1.5万余家、市场主体24.5万余家。

中欧班列线路开到32条，累计开行3200多列；青岛与上合组织国家的友城从峰会前的仅3个，一路拓展到12个国家的15个城市，增幅达333%。

如果说峰会搭建了舞台，那么示范区就是把“一带一路”从宏大叙事翻译成每天可执行的生意。

普通市民感知对外开放，往往不是通过文件，而是家门口的变化——物流园里集装箱堆得更高了，胶州北站的班列调度更密了，啤酒节的外国面孔更多了。

这里不仅有能源数字化交易平台累计突破2100亿元的业务发生额，还有上合经贸综服平台把通关、物流、税务集成进一个窗口。

与此同时，贸易结构也在悄然生变，不再只是原材料来回倒，巴基斯坦的大米、俄罗斯的沙棘蜂蜜越来越多出现在山东的超市货架里。青岛本地企业则沿着这条通道走出去，从卖轮胎、机电延伸到园区运营和清洁能源合作。

重大外事外交活动来到青岛，留下的不只是一张合影，而是一条铁路、一片园区、一整套面向欧亚的经贸通道。这才是门户枢纽城市的含金量：不是你接待过谁，而是谁能通过你持续往来合作。

2. 拿下FIG：顶级专业盛会首落中国，青岛凭什么？

如果说上合峰会是大国主场外交的“大场面”，那么刚刚传来的消息，则是专业领域“皇冠上的明珠”。

2026年5月29日，在南非开普敦召开的FIG 2026年大会上，青岛以78票对28票战胜西班牙塞维利亚，获得2030年国际测量师联合会（FIG）大会主办权。

这不仅是一场会议的落地，更是历史性的突破——自1878年该组织成立以来，这一全球测绘地理信息领域的顶级盛会，首次走进中国。

FIG大会被誉为全球测绘地理信息界的“奥林匹克”，它代表着一座城市在专业精度、科技创新和国际交往能力上的最高水准。

青岛能从全球竞争者中脱颖而出，靠的不是运气，而是实打实的产业底气：这里有崂山实验室这样的“国之重器”，有蓬勃发展的地理信息产业园，更有海尔、海信等企业对智慧城市、数字孪生技术的海量应用场景。

拿下FIG，意味着青岛的国际履历不再局限于“沿海开放城市”的通用模板，而是在高精尖的专业赛道上，拿到了全球话语权的入场券。这不仅是为2030年的青岛预留了一场盛会，更是向世界宣告：这座城市既能办好大国外交，也能玩转顶尖科技。

3. 跨国公司领导人峰会七届，青岛凭什么让全球生意人年年来报到？

再过十来天，6月15日至17日，第七届跨国公司领导人青岛峰会又要开幕了。

这个峰会自2019年创办，主题始终聚焦一件事，“跨国公司与中国”。今年国新办发布会上公布的数据很说明问题，目前已确认参会嘉宾435人，其中境外跨国公司领导人355人，来自东盟、欧盟、韩国等36个国家和地区。世界500强和行业领军企业占了大头。

为什么是青岛？答案不只在地理课本的“区位优势”里，更在两个扎扎实实的理由上。

其一，青岛有港口底盘。青岛港是全球为数不多能同时玩转集装箱干线、大宗散货、滚装运输和邮轮的综合性枢纽，RCEP叠加“一带一路”，让它在供应链重组的大背景下成了不少跨国公司布局亚太的天然锚点。

其二，青岛把开放做成了一套可预期的服务系统，从跨国公司峰会本身形成制度化、常态化，到上合示范区不断压减制度性交易成本，再到外资企业在山东持续追加投资——今年1至4月全国新设外资企业超2万家、高技术产业实际使用外资同比增长20.3%的大盘子里，青岛一直是分量极重的那个承接端。

做生意的人最怕的不是竞争激烈，而是规则忽明忽暗。青岛这些年做对的事，恰恰是把“不确定性”往外挤，让来的企业知道去哪办手续，货走哪条线最快，出了问题找谁。

回看那份《城市更新“十五五”规划》的表述，其实藏着一个朴素判断：未来城市的竞争力，不只取决于楼盖得多高、路修得多宽，还取决于你能不能稳定地接入全球网络。

而“国际门户枢纽”从来不是自封的，它是在一次次峰会、一趟趟班列、一份份合同、一张张签证，乃至一场场像FIG这样顶尖的专业盛会里，一寸一寸挣出来的。

六月，时值初夏，浮山湾的风还是那阵风，但这座城的国际履历，又多写了厚重的一行。青岛的履历本上已经写了不少，但更有看头的，永远还是下一页。

作者：网易山东 陈柏宇